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晓阳是从不下厨做早饭的。我们洗漱完毕，便到家门口街边一个相熟的摊点，喝了一碗热气腾腾的小米粥，吃了几个包子，算是解决了早餐。然后，我算着时间，步行前往不远处的市委大院。
还不到九点钟，市委大院已经开始了新一天的运转。院子里，形形色色的干部们或步履匆匆，或三三两两低声交谈，进出着那栋庄严肃穆的市委办公大楼。
看着眼前的景象，我不禁想起在省委党校学习时，一位老师私下里发的感慨：市委大院这些干部，在很多人看来可能是幸福感最强的。不像县里工作那么具体、繁琐，压力直接来自老百姓的吃喝拉撒；也不像省里，制定的政策往往关系到全省发展的大局。
市里面的工作，某种程度上更倾向于“二传手”，是上传下达、居中协调的关键一环。很多时候，工作就是接到省里的任务，催一催下面县区；等下面县区把材料报上来后，办公室的笔杆子们汇总汇总，加上一些市里的情况和意见，形成一份报告，再汇报到省里。
当然，这种看法可能有些片面，但也一定程度上反映了市级机关工作的某些特点。那位老师甚至提出过一个颇为“前卫”的观点：要大胆试点“省直管县”，特别是对县级的财政进行直管，减少市级这个环节，提高效率。
但这种想法在当时看来太过超前，赞同者寥寥。改革，说到底就是要改变固有的权力模式和利益分配格局。如果市一级管不到县里的财政，反倒让省里直接管了，那市级政府的职能和地位岂不是显得有些“多余”？这种争论，也只是私下里的探讨而已。
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